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肅北縣:人大“五項措施”推進全年工作

來源:肅北縣人大常委會  2020年11月06日  閱:  字體:

今年以來,肅北縣人大常委會在縣委的堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實酒泉市委人大工作會議精神和肅北縣委關于加強新時代人大工作的實施意見精神,緊緊圍繞“135+”發展戰略,認真履行憲法和法律賦予的職責,緊貼中心,扎實工作。至目前,共召開人大常委會7次,主任會議14次,開展視察調研17次,聽取審議一府兩院工作報告30次,縣人大各項工作有了新發展,邁上新臺階。

把準“方向盤”,黨的領導全面加強。主動把縣委的決策部署貫徹落實到人大依法履職的各方面和全過程,緊貼中心,全面服務全縣發展大局。一是始終堅持黨的領導。樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。堅持重大部署、重點工作、重要事項向縣委請示報告制度,依照法律程序將縣委的主張變成全縣人民的共同意志和自覺行動,保證了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。始終把審議決定重大事項與全縣經濟社會發展緊密結合起來,聚焦改革發展穩定及人民群眾關注的熱點難點問題,深入調查研究,廣泛集中民智,依法作出決議、決定。二是全面落實黨建責任。加強常委會黨組和機關黨組建設,切實發揮好政治引領作用。嚴肅黨內政治生活,落實黨風廉政建設主體責任。認真做好意識形態工作,加強干部日常教育管理。堅持以黨的政治建設為統領,以能力建設為抓手,全面提升履職水平。健全和完善常委會制度體系建設,充分發揮人大各專門委員會、常委會各工作委員會的職能作用。三是積極服務中心工作。認真抓好脫貧攻堅督查核查、兩包掛三包抓九聯系、各類生態環境問題排查整改督查、馬鬃山蹲點、全域無垃圾專項治理、三重結對三向聯系、70周年縣慶等重點工作,深入基層促進度、辦實事,確保各項工作任務有效落實。積極做好招商引資和向上爭取資金工作,經過牽頭協調,完成向上爭取資金任務20萬元,促成招商引資項目2項,簽約資金4000萬元。

打好“組合拳”,監督實效切實增強。綜合運用審議專項工作報告、執法檢查、調研視察等方式,打好“組合拳”,切實增強監督實效。一是強化依法行政監督。組成調研組對全縣文物保護工作開展調研,找出當前我縣文物保護工作中存在的短板弱項,并科學合理提出工作建議。加強跟蹤問效,專題聽取《預算法》《非遺條例》兩項執法檢查報告審議意見落實情況,并進行滿意度測評。二是加強財政經濟監督。專項審議縣政府2020年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況報告、2020年上半年財政預算執行情況報告和國有資產管理情況等報告。強化預算聯網監督,縣財政投資48萬元建成預算聯網監督平臺,為實現預算審查監督信息化和網絡化打下了基礎。三是加強重點工作監督。切實加強生態環境和安全生產的監督工作,開展安全生產、生態環境保護和治理專項視察調研,專項審議了縣政府環保工作、河湖長制落實和偷挖盜采整治情況的報告,督促縣政府做好生態環境保護和治理整改成效鞏固工作。四是積極關注民生熱點。組織代表對縣政府惠民實事、重點建設項目、代表建議辦理等情況開展視察調研,配合市人大做好補齊民生“七有”短板等工作,對我縣養老工作情況開展調研,全面掌握了解我縣養老工作現狀,結合實際提出了許多促進養老事業發展的工作建議。五是依法做好人事任免。堅持黨管干部和人大依法任免相統一原則,嚴格執行任前法律考試和供職發言、任中審議票決和就職憲法宣誓、任后報告工作和審查通報履職情況等制度,做好國家機關工作人員任免工作,今年以來依法任免干部16人次。加強干部履職監督,采取在每次常委會會議上聽取2至3名被任命人員履職情況報告,截至目前已累計聽取13名同志履職情況報告,并就履職情況進行測評,不斷增強被任命人員的法律意識、責任意識。

耕細“責任田”,依法治縣強力推進。采取多種方式,深入開展憲法法律學習宣傳教育,切實發揮自治縣立法權優勢,積極開展地方立法工作,全面推進依法治縣建設。一是保障憲法法律實施。集中組織憲法宣誓和國家憲法日活動,在全社會營造弘揚憲法精神,樹立憲法權威,增強法治意識,保證憲法和法律法規貫徹實施的良好環境。組成執法檢查組對貫徹執行《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國城鄉規劃法》等相關法律法規開展執法檢查,專項審議縣政府相關實施情況報告并對其進行滿意度測評。二是深入推進立法工作。深入開展立法調研,做好立法預備項目、調研項目的征集工作,科學編制年度立法計劃。繼續做好《甘肅省肅北蒙古族自治縣農村公路條例》的宣傳工作,舉行《條例》發放儀式,向各鄉鎮、相關部門單位和牧農民群眾發放《條例》蒙漢單行本1000余本。認真完成民主法治領域深化改革年度工作任務,完成《肅北縣立法工作規程》的起草工作。依法審查“一府兩院”規范性文件3件。三是加強司法監督。推動落實“七五”普法決議,組織代表旁聽有關案件公開庭審活動,專項審議縣人民政府關于“七五”普法工作情況報告、縣法院刑事審判工作報告和縣人民檢察院適用認罪認罰從寬制度工作情況報告,有力促進司法公開公正。做好信訪案件轉辦和跟蹤督辦,在化解社會矛盾、促進社會和諧中發揮積極作用。

排出“任務書”,代表主體作用充分發揮。健全完善代表工作制度和代表履職平臺,做好人大代表履職服務保障,切實發揮代表主體作用。一是加強代表履職培訓。多層次、系統化開展代表培訓,提高代表隊伍的政治和業務水平,利用微信公眾號、代表微信群常態化發布人大工作動態、代表履職知識等信息86條,有針對性地提高代表在建議議案提出、審查預算報告和高質量開展審議等方面的能力,提升代表依法履職水平。二是做好代表建議督辦。采取重點督辦、定期督查、及時通報等措施,加大代表建議辦理力度。組織代表對代表建議辦理情況進行專項視察,以“群眾滿意、代表滿意”為標準,著力提高建議辦理的效率和質量。三是促進代表履職盡責。繼續落實常委會組成人員聯系基層人大代表、人大代表聯系選民“兩聯系”制度,進一步增強代表的責任意識和依法履職意識,促進代表在深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智方面發揮重要作用。今年以來邀請縣級人大代表列席常委會會議18人次,組織代表參加執法檢查、視察調研等活動32人次,參加省市組織的代表培訓15人次。積極發揮“代表之家”“代表活動小組”等平臺陣地作用,組織四個鄉鎮人大開展互學互鑒活動,有效提升了履職能力。

筑牢“基礎樁”,自身建設全面加強。常態化制度化抓好學習教育,不斷增強人大機關干部職工用政治理論和法律法規武裝頭腦、指導實踐、推動工作的主動性和自覺性。一是不斷強化學習教育。深入學習十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,深入學習中央、省市縣委重要會議精神和《憲法》《監督法》等法律法規,召開縣人大常委會黨組中心組學習(擴大)會10次,每周一、五定期開展干部職工政治理論學習和法律學習,機關集中學習累計40余次。二是加強機關自身建設。堅持依法履職,著力提高法治思維和依法履職能力,抓好機關黨建標準化建設,堅持“三會一課”制度,創新豐富主題黨日活動內容,認真開好班子民主生活會、黨員組織生活會和民主評議黨員活動,充分運用好“學習強國”“甘肅黨建”等平臺,引導機關黨員干部切實增強本領。堅持以上率下,以實際工作成效和業績,切實增強領導班子的引領力、凝聚力、創新力、執行力和公信力。三是切實轉變工作作風。深化黨紀黨規學習,帶頭尊重制度權威,自覺按制度、程序辦事,模范接受制度的約束,嚴格貫徹執行中央八項規定實施細則及省委、市委、縣委實施辦法,帶頭執行請銷假、外出考察、重大事項報告等制度,帶頭執行公務接待、辦公用房、公務用車等相關規定,從嚴控制經費支出。組織觀看《叩問初心》《網絡密戰》等警示教育片,持續開展黨的先進性、純潔性教育,不斷增強黨員干部廉潔從政意識。


作者:陳彥文 責任編輯:酒泉人大
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